ลักษณะทั่วไปของกลุ่มผลประโยชน์หรือกลุ่มกดดัน
ที่จะนำเสนอในสัปดาห์นี้ จะเป็นเรื่องลักษณะทั่วไปของกลุ่มผลประโยชน์หรือกลุ่มกดดันต่างๆ ซึ่งมีขอบข่ายครอบคลุมหัวข้อย่อยต่อไปนี้:
1.สิทธิของกลุ่มกดดัน
2.ความรับผิดชอบของกลุ่มกดดัน
3.วิธีการและเครื่องมือของกลุ่มกดดัน
-------------------------
สิทธิของกลุ่มกดดัน
ดังที่ได้ทราบกันดีแล้วว่ากลุ่มกดดันหรือกลุ่มผลประโยชน์ ก็คือองค์การของประชาชนที่มีความเชื่อในเรื่องเดียวกัน เป็นองค์การที่มีทัศนะและมีความปรารถนาอย่างแรงกล้าที่จะมีอิทธิพลต่อประเด็นใดประเด็นหนึ่งของสังคม และกลุ่มกดดันนี้จะทำงานร่วมกันเพื่อความมีประสิทธิพลมากกว่าทำแต่โดยลำพังผู้เดียว
ส่วนประเด็นคำถามที่ตามมาที่ว่ากลุ่มมีสิทธิมีอะไรบ้างนั้น สามารถตอบเป็นข้อๆได้จำนวน 4 ข้อดังนี้คือ:
1.กลุ่มกดดันมีสิทธิที่จะวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลได้ ทั้งนี้ก็เพราะรัฐบาล
สิทธิในข้อนี้ตรงกับภาษาอังกฤษว่า The right to criticize the government
และรัฐบาลก็มีหน้าที่ตามระบอบประชาธิปไตยที่จะรับฟังข้อวิพากษ์วิจารณ์นั้นด้วยใจเป็นกลาง
2. กลุ่มกดดันมีสิทธิที่จะจัดการชุมนุม
เพื่อที่จะให้กลุ่มตนสามารถกดดันฝ่ายรัฐบาลเพื่อให้คล้อยตามแนวนโยบายหรือความต้องการของกลุ่มตนได้นั้น ในประเทศที่เจริญแล้ว ยอมให้สิทธิในการชุมนุมแก่กลุ่มกดดัน ซึ่งรียกสิทธิอันนี้ว่า The right to hold meetings
3.กลุ่มกดดันมีสิทธิในการประท้วง
การประท้วงเพื่อที่จะกดดันให้ฝ่ายรัฐบาลต้องยอมโอนอ่อนผ่อนปรนตามความต้องการของกลุ่มกดดันถือเป็นเรื่องปกติและเป็นสิทธิที่กลุ่มกดดันสามารถกระทำได้ การประท้วงมีหลากหลายรูปแบบ ซึ่งสิทธิในข้อนี้ในภาษาอังกฤษเรียกว่า The right to protest
4. กลุ่มกดดันมีสิทธิที่จะเผยแพร่ทัศนะแนวความคิดผ่านทางสื่อสารมวลชน
ข้อนี้หมายถึงการสื่อสารเกี่ยวกับคิดและอุดมการณ์ให้เป็นที่ปรากฏแก่ประชาชนผ่านทางสื่อต่างๆ เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับกลุ่มกดดันที่จะใช้เพื่อให้การกดดันของตนเกิดประสิทธิภาพอย่างสูงสุด สื่อที่กลุ่มกดดันใช้นั้นอาจจะเป็นสื่อสิ่งพิมพ์ สื่อทางวิทยุ สื่อทางโทรทัศน์ สื่อทางโทรศัพท์ สื่อทางอีเมล์ สื่อทางเครือข่ายสังคมหรือที่เรียกว่า โซเชียลเน็ตเวิร์ค และสื่อทางเว็บไซต์ ซึ่งสองสามอย่างหลังเป็นสื่อที่มีความทันสมัยและมีประสิทธิภาพในความฉับไวดีมาก ในประเทศที่เจริญแล้วอย่างเช่นในประเทศยุโรปและอเมริกา เขาเรียกสิทธิของกลุ่มกดดันในข้อนี้ว่า The right to make their views known by using the media
ความรับผิดชอบของกลุ่มกดดัน
เมื่อกล่าวถึงสิทธิของกลุ่มกดดันแล้ว ต่อไปก็จะกล่าวถึงความรับผิดชอบหรือหน้าที่ของกลุ่มกดดันบ้าง ในประเทศที่เจริญแล้วอย่างในทวีปยุโรปและอเมริกาเหนือ กลุ่มกดดันมีความรับผิดชอบอย่างน้อย 5 ประการดังนี้คือ
1.กลุ่มกดดันมีความรับผิดชอบที่จะวิพากษ์วิจารณ์โดยอิงข้อเท็จจริง
ข้อนี้หมายถึงว่ากลุ่มกดดันเมื่อจะวิพากษ์วิจารณ์เพื่อที่จะโน้มน้าวให้ฝ่ายรัฐบาลโอนอ่อนผ่อนตามความต้องการของกลุ่มตนนั้น การวิพากษ์วิจารณ์นั้นต้องอิงอาศัยข้อเท็จจริงที่สามารถตรวจสอบหาหลักฐานในภายหลังนี้ ซึ่งความรับผิดชอบที่จะปฏิเสธมิได้ของกลุ่มกดดัน เรียกในภาษาอังกฤษว่า The responsibility to base their criticism on fact
2. กลุ่มกดดันเมื่อมีการชุมนุมจะต้องสงบและถูกต้องตามกฎหมาย
ในข้อนี้หมายถึงการชุมนุมของกลุ่มกดดันต้องเป็นการชุมนุมโดยสงบปราศจากอาวุธ ไม่สร้างความลำบากให้แกผู้อื่นโดยไม่จำเป็น เขาเรียกความรับผิดชอบในข้อนี้ในภาษาอังกฤษว่า Meeting should be peaceful and legal.
3. กลุ่มกดดันเวลาจะชุมนุมกันต้องแจ้งเจ้าหน้าที่และตำรวจในท้องที่ได้ทราบถึงการประท้วง
นี่ก็เป็นความรับผิดชอบที่สำคัญอีกข้อหนึ่งที่กลุ่มกดดันจะละเลยมิได้ เพื่อจะได้ไม่เกิดเหตุการณ์บานปลาย หรือถูกแทรกแซงโดยกลุ่มมือที่สาม เขาเรียกความรับผิดขอบในข้อนี้ว่า They should inform the local authorities and police when they are making a protest.
4. กลุ่มกดดันมีความรับผิดชอบที่จะไม่ใช้การข่มขู่คุกคาม
ในข้อนี้หมายถึงความรับผิดชอบของกลุ่มกดดันที่จะไม่หันไปใช้วิธีการข่มขู่ว่าจะกระทำการรุนแรงอันมีลักษณะผิดกฎหมาย และเป็นอันตรายต่อความสงบเรียบร้อยของประเทศ เขาเรียกความรับผิดชอบในข้อนี้ในภาษาอังกฤษว่า They have the responsibility not to intimidate.
วิธีการและเครื่องมือที่กลุ่มกดดันในประเทศที่เจริญแล้วนิยมใช้กัน
กลุ่มกดดันในประเทศที่เจริญแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสหรัฐอเมริกาจะใช้วิธีกาต่างๆดังนี้คือ:
1.อินเตอร์เน็ต ได้แก่อีเมล์ และเว็บไซต์(Internet-email and web)
2.จดหมาย(Letters)
3.การลอบบี(Lobbying) หมายถึงศิลปะในการชักนำเกลี้ยกล่อมนักการเมืองหรือรัฐบาล
4. ทำเรื่องร้องเรียน(Petitions) หมายถึงการยื่นเรื่องร้องเรียนลงบัญชีหางว่าวต่อเจ้าหน้าที่เพื่อให้ทำหรือไม่ให้ทำในสิ่งที่ฝ่ายตนต้องการ
4.เดินขบวน(Demonstrations) เพื่อใช้เป็นแรงกดดันให้แก่ฝ่ายเจ้าหน้าที่ของรัฐบาล
5.การรณรงค์ผ่านสื่อสารมวลชน( ทีวี วิทยุ และหนังสือพิมพ์(Mass media campaigns i.e. T.V. radio and newspapers)
-----------
คำถามท้ายบท
1.สิทธิและความรับผิดชอบของกลุ่มกดดันมีอะไรบ้าง จงแจกแจงมาแต่พอสังเขป
2. จงบอกถึงวิธีการและเครื่องมือที่กลุ่มกดดันนำมาใช้เพื่อสร้างอิทธิพลต่อนโยบาย-v’iy{[k]
3. The aim of all pressure groups is to influence the people who actually have the power to make decisions. Pressure groups do not look for the power of political office for themselves, but do seek to influence the decisions made by those who do hold this political power.
3.1 จงแปลเรื่องราวเกี่ยวกับกลุ่มกดดันให้ได้ความสละสลวย
3.2 จงใช้ความหมายจากที่ได้จากการแปลข้างต้นเป็นตัวช่วยในการตอบคำถามว่า “กลุ่มกดดันทุกกลุ่มมีวัตถุประสงค์อะไรกันแน่”
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น